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乔家大院5A景区“摘牌”,到底什么问题?

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7月31日,国家文化和旅游部通过其官方网站发布公告称,对复核检查严重不达标或存在严重问题的7家5A级旅游景区处理,其中,给予山西省晋中市乔家大院景区取消旅游景区质量等级处理;给予辽宁省沈阳市沈阳植物园景区、浙江省温州市雁荡山景区、河南省焦作市云台山景区、广东省梅州市雁南飞茶田景区、四川省乐山市峨眉山景区、云南省昆明市石林景区等6家景区通报批评责令整改处理,限期3个月。

山西省晋中市乔家大院景区被给予取消旅游景区质量等级处理,意味着乔家大院将失去“5A级景区”的头衔。而在此之前,山西省有7个5A级景区,其中3处位于晋中市,乔家大院就是其中之一(另外两个是平遥古城和绵山)。

7月31日,国家文化和旅游部通过其官方网站发布公告称,对复核检查严重不达标或存在严重问题的7家5A级旅游景区处理,其中,给予山西省晋中市乔家大院景区取消旅游景区质量等级处理。东方IC资料 图

8月1日上午,记者致电祁县文化和旅游局,询问乔家大院具体到底存在什么不达标或严重问题时,祁县文旅局工作人员表示“具体问题县里面仍不清楚,正在成立治理小组”。

记者接着询问在此之前是否有收到过关于乔家大院景区的投诉时,工作人员称:“文化和旅游部门刚刚合并,合并后的这段期间没有收到过(关于乔家大院景区)的投诉,合并前就不清楚了”。祁县文化和旅游局还告诉澎湃新闻,这是乔家大院第一次受到这样的处罚。

山西文化和旅游厅的值班室接线人员则显得有点“凌乱”,她告诉记者,最近山西文旅厅也刚刚完成合并,搬进新的办公大楼,固定电话还没安好,因此不能转接电话,“现在办公室太大,好几层,只能一层层跑上去一个个问谁负责这个事”。随后,记者几度尝试联系“负责宣传的工作人员”,多次电话后却并未成功,截止到发稿前,记者并没有得到山西文化和旅游厅的回复。

乔家大院收费贵?太商业化?

乔家大院始建于1756年,又名在中堂,屋主曾是被称为“亮财主”的清朝末年著名晋商乔致庸。全院占地面积10642平方米, 呈双“喜”字造型,共有6座大院、20进小院、313间房屋。1985年,祁县人民政府利用乔家大院馆址设立了祁县民俗博物馆,翌年对外开放。

山西省晋中市祁县乔家大院景区内。 东方IC 资料 图

在乔家大院文化园区的官方网站上,有这样一段描述性文字:“屋与屋衔接,院与院相连, 一砖一瓦,一木一石都体现了精湛的建筑技艺,是一座集中体现我国清代北方民居建筑独特风格的宏伟建筑群体,具有很高的建筑美学和居住民俗研究价值,被专家誉为‘清代北方民居建筑史上的一颗明珠’”。

而相信很多人对乔家大院的印象,则来自2006年由陈建斌和蒋勤勤主演的电视剧《乔家大院》。此剧也为乔家大院在全国打开了极高的知名度,带来了丰富的旅游客源。

乔家大院文化园区的官方网站写道:“开馆20多年来,吸引众多剧组,《大红灯笼高高挂》、《昌晋源票号》、《赵四小姐与张学良》、《乔家大院》等40多部影视剧曾在此拍摄”。2014年,乔家大院被评为国家5A级旅游景区。

即便被取消了5A级景区的“头衔”,仍然还有大批的游客慕名而来。 东方IC 资料 图

在携程app上,乔家大院景区的评分为“4.4”分,这个评分不算低,但同时也有188条差评。在这些评论中,许多用户提到了“门票贵”、“商业气息严重”、“扩建人工景点充数”等问题。

来自网友的评价 携程app截图

在一条客户的评价下方,携程的客服人员回复道:“会将景区服务不佳的情况反馈给合作伙伴核实并加以规范”。随后,记者也向携程的客服人员核实了这一情况。

网友的投诉和携程客服的回复 携程app截图

记者8月1日上午致电乔家大院景区时,景区工作人员则表示在这次事情之前“基本没有接到过投诉,今天也照常营业”。

关于“5A景区”门票价格问题,中国社科院旅游研究中心发布的《我国5A级景区门票价格分析与国际比较(2015)》专题报告显示,从全国四大区域来看,2014年东部地区的5A级景区门票平均价格最低,为97元;中部地区最高,为134元;东北地区和西部地区分别为107元和113元。由此可见,中西部欠发达地区景区价格更高,对门票经济更为依赖。

2018年,《南方日报》又对全国233家5A级景区的旺季价格进行梳理发现,免费级景区仅15家,占6%;门票50元以上的景区204家,占88%;门票100元以上的景区135家,占58%;门票150元以上的景区81家,占35%;门票200元以上的景区25家,占10%。据统计,5A级景区平均票价约112元,玩遍233家5A级景区,需要花约2.5万元。

根据携程网站显示,乔家大院门票成人票价格为135元,学生票为69元。虽然并不是山西省最贵的5A级景区,但是不少游客将其与同在山西省晋中市的另一个民居历史建筑——王家大院做对比。

王家大院有300余年历史,由静升王氏家族修建而成,总面积达25万平方米,拥有高家崖建筑群大小院落35座,房屋342间,是全国重点文物保护单位。虽然是4A级景区,名气也没有乔家大院大,但王家大院在门票价格上相对低廉,全票价格为66元,半票为33元。

与乔家大院相比,山西静升王家大院更显朴素。 东方IC 资料 图

然而除了“票价高”存在争议外,让游客吐槽最多的关于乔家大院商业化问题。有网友向澎湃新闻反映说:“在出口的必经之路有个巨大的市场,绕来绕去,望不到头的购物区”。

2019年8月1日,有人拍到山西省晋中市,祁县乔家大院景区内多数商铺被清理,工作人员从商铺内搬出柜台、商品等,运输物品的车辆在景区中往来。 东方IC 资料 图

关于近几年旅游景区出现的比较凸显的问题,华东师范大学经济与管理学部副主任、工商管理学院院长冯学钢教授在接受记者采访时说道:“有些景区突破了它原来规划的约定范围,比方说过度开发。而像乔家大院,还可能存在商业化过重的问题,破坏了对历史文化遗迹的保护工作,造成旅游环境受到很大的破坏等。还有比如同质化经营、价格虚高,这些都会让游客很反感”。

“5A级”牌子不是铁饭碗

5A级景区被“摘牌”不是第一次了。2012年春节前夕,全国旅游景区质量等级评定委员会对少林景区建设管理进行了暗访,发现其“管理混乱,总体印象较差”,服务质量和环境质量未能达到5A级景区标准。随后,委员会下达了“整改通知”, 要求少林景区整改工作必须于2012年3月底前完成,如果改不好将摘掉5A级景区的牌子。

此后4年间,国家旅游局又对3家严重不达标的5A级景区进行“摘牌”处理,分别是河北省秦皇岛市山海关景区、湖南省长沙市橘子洲景区、重庆市南川区神龙峡景区。2017年2月25日,国家旅游局对云南省丽江市丽江古城景区、黑龙江省牡丹江市镜泊湖景区、辽宁省大连市老虎滩海洋公园、老虎滩极地馆等3家5A级旅游景区作出严重警告处理决定。

那5A级景区到底是如何评定的呢?

据《旅游景区质量等级评定管理办法(2005)》规定,景区级别评定流程分为国家级和省级两个级别。5A级旅游景区从4A级旅游景区中产生,由全国旅游景区质量等级评定委员会组织评定,4A级旅游景区也是国家级评定。3A级以下则由全各省级旅游景区质量等级评定委员会负责评定。

在评定时,会具体到交通、导游、卫生、接待量等各项指标,进行打分。如5A景区要求年接待游客达60万人次以上,其中海外游客5万人次以上。5A级旅游区的导游员或讲解员均应具大专以上文化程度,其中本科以上不少于30%,要求持证上岗,普通话达标率100%等等。

在一份《创建国家5A级旅游景区评分标准》的细则中,可以发现总分一共为1000分,共分为8个大项,具体为旅游交通140分、游览210分、旅游安全80分、卫生140分、邮电服务30分、旅游购物50分、综合管理195分、资源和环境的保护155分。5A级旅游景区需要达到950分。

冯学钢教授称:“除了打分外,还有倒扣分和一票否决制。比方说,涉及到欺诈游客、环境污染等重大违规现象,都可以被一票否决的。”

然而,即便被评上5A级景区,这样的荣誉也不是一劳永逸的,因为还有复查制度在。

“例行检查的明察和暗访都会有,每隔几年都会有复查。例如一些星级酒店,就会通过暗访去看看你整个卫生情况,服务质量有没有明显下降的趋势之类,”冯学钢教授介绍道。

乔家大院景区被取消旅游景区质量等级处理决定后,当晚祁县文化和旅游局也迅速发布了官方回应称:“祁县将从头做起,集中一个月的时间全面整改提升,以更严的标准、更优的服务,确保景区整治取得显著成效,力争最短的时间使乔家大院景区重新达到5A评估标准,为各地游客提供一个更加安全、舒适、便捷的旅游环境,弘扬晋商文化,重塑景区形象”。

根据过往经验,好好地“改过自新”,5A的“牌子” 的确有机会重新取回。2016年8月3日,此前被“摘牌”的湖南省长沙市橘子洲景区就经过一年多的努力成为全国第一家“复牌”的5A级景区。2018年,河北省秦皇岛市山海关景区也重返5A级景区行列。

不过,冯学钢教授认为,乔家大院被“摘牌”除了对景区本身带来负面影响之外,会对当地的旅游业带来不小的打击。

“目的地形象遭受重创,失去旅游龙头景区,当地旅游市场以及旅游经济发展会明显下降,对旅游关联配套产业也将产生很多消极影响”,冯学钢教授说。

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